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进入20世纪90年代以后，伊朗的政权结构逐渐出现重心转移。哈梅内伊通过人事布局，将亲信安插于关键的政治岗位，并强化对司法系统、媒体机构与安全部门的控制。议会中保守派力量的上升，以及与其关系密切的政治人物在关键位置的稳固，使最高领袖的制度性权威得以增强。
根据意见，坚持立案登记制不动摇，改“先调后立”为“先立后调”。直击病灶的微改革很快产生了作用：2025年，全国法院一审收案数同比上升，立案满意度上升12.4个百分点。